'Hortumsever' aflar Özal döneminde devleti 'Horzum'layanlara şartlı tahliye getiren yasayla şimdi 'hortumcu'ya ceza indirimi sağlayan taslak, birkaç detay dışında 'tıpatıp' aynıADNAN KESKİN
ANKARA - Adalet Bakanlığı'nca hazırlanan Af Yasa Tasarı Taslağı, Özal ruhunu taşıyor. 1991'de 'Horzum'lara şartlı tahliye içeren yasa şimdi 'hortumcu'lara ceza indirimi şeklinde formüle edildi. Taslak bu haliyle yasalaşırsa, trilyonları hortumlayanlar, ancak çete suçundan ceza almaları halinde hapiste tutulabilecek, aksi halde yol açtıkları zararı öderlerse serbest kalacak.
Koalisyon ortağı partilerin henüz üzerinde anlaşamadıkları af taslağı, 1991'de dönemin Başbakanı Turgut Özal'ın formüle ettiği Şartlı Tahliye Yasası'na birkaç ayrıntı dışında 'tıpatıp' benziyor. Hatta birçok madde aynen yeni taslağa alındı.
Özal dönemindeki yasada cezalarda belli oranlarda indirim esas alınırken şimdi, 10 yıllık indirimle birlikte, üst sınırı 10 yıl olan suçlara ilişkin ceza ve davalar üç yıllığına ertelendi. Böylece cezalarında indirim yapılan veya davaları dondurulanların üç yıllık erteleme süresi içinde yeniden suç işlemeleri halinde hapse girmeleri öngörüldü. Bankaların hortumlanması ağırlıklı olmak üzere trilyonluk yolsuzluk ve dolandırıcılık suçlarını işleyenlerin, haksız elde ettikleri tutarı ödemeleri halinde ceza indirimi yolu açılıyor. Bu madde, aynı cümlelerle 1991'deki Şartlı Tahliye Yasası'nda da vardı. Ve o dönemde, Emlakbank'ı dolandıran Kemal Horzum'un öne çıktığı hortumlama davası gündemdeydi. Ya çete cezası ya özgürlük Taslak yasalaşırsa yolsuzluk ve dolandırıcılık sanıklarını içerde tutabilecek tek gelişme, çete kurmaktan ceza almaları olacak. 4422 sayılı Organize Suçlarla Mücadele Yasası, affın yürürlük tarihi olarak düzenlenen 29 Nisan 1999'dan sonra çıktı. Bu nedenle indirim kapsamına alınmayan suçlar arasında sayılmıyor. Buna göre Murat Demirel ve benzer suçlardan DGM'lik olan banka sahip ve yöneticileri çete kurmaktan ceza almazlar ve elde ettikleri haksız kazançları geriye öderlerse yeni düzenlemeden yararlanacak. Bu sanıklara çete suçundan en çok sekiz yıla kadar ceza verilebilecek. En üst sınırdan ceza alsalar bile infaz yasasına göre en çok 3.5 yıl hapis yattıktan sonra özgür kalacaklar. Daha alt sınırdan ceza almaları halinde ise hapiste kalma süreleri bir yıla kadar düşebilecek.
Cezaların İnfazı Hakkında Kanun'a eklenen ve dokuz bölümden oluşan madde yoluyla yapılacak ceza indirimi taslağı şunları içeriyor: 'Paraşüt'le indirim Suç tarihi itibarıyla kapsamda olmaları koşuluyla 'Paraşüt, Balina ve Bufalo' operasyonlarında çoğu tutuklanan işadamlarıyla, vergi ve silah kaçakçılığı sanıkları da haksız elde ettikleri parayı ödemeleri halinde 10 yıllık indirimden yararlanacak. Karaparacı çıkamayacak Taslak, 4208 sayılı Karaparanın Önlenmesi Hakkındaki Yasa'yı indirim kapsamında tutulan suçlar arasına alıyor. Bu nedenle yolsuzluk ve usulsüzlükle karapara elde edenler aftan yararlanamayacak. Gülen de gülecek TCY'de ve TMY'de düşünceyi cezalandıran maddeler ceza erteleme kapsamına alındı. Buna göre, 312' den bir yıla hükümlü Necmettin Erbakan'ın yanı sıra 'Atatürk'e ve TBMM'ye hakaret'ten mahkûm eski RP'li Şevki Yılmaz ve İbrahim Halil Çelik'in de aralarında bulunduğu, TCY 158, 159 ve TMY 6, 7, 8. maddelerine muhatapların ceza ve davaları üç yıllığına ertelenecek.
Düzenleme sürpriz bir ismi de kapsayacak. Halen ABD'de bulunan Fethullah Gülen de hakkındaki TMY'ye muhalefetten 10 yıla kadar hapis istemli davadan kurtulacak.
TMY'nin 8. maddesinden hüküm giydiği için önceki infazı yakılarak 2020 yılına kadar kalmak üzere hapse konulan düşünce suçlusu Eşber Yağmurdereli'nin durumu ise netlik kazanmadı. Taslak, daha önce şartlı tahliyeden yararlandıktan sonra infazı yananları kapsamdışı tutuyor, ancak bazı hukukçular, Yağmurdereli'nin son aldığı cezanın erteleme kapsamında olması nedeniyle bu yasak kapsamına sokulmaması gerektiğini savunuyor. Müteahhitler kapsamda Daha önce veto edilen yasada kapsam dışı olmasına karşılık, hırsız müteahhitler bu kez kapsama alındı. TCY'nin 4555 ve 388. maddesi uyarınca tedbirsizlikle adam öldürenler cezadan kurtulacak. Yasa kasten adam öldürmeyi de içeriyor. Buna göre, bu suçtan müebbet
alanların cezalarından 10 yıl düşürülürken, en çok 24 yıl hapis alanlar da indirim yapıldıktan sonra geriye kalan 5-5.5 yılı yattıkten sonra özgür kalacak. 'Kalemli' çetelere af yok Taslak, ağırlıkla sol siyasi düşünceye uygulanan ve yasadışı silahlı örgüt kurmak-yönetmek ve üyeliği cezalandıran 168. maddesini kapsam dışı tutuyor. Çoğu üniversiteli örgüt üyeleri, silahlı eylemleri olmasa da indirimden yararlanamayacak. Ancak taslak halen sayıları binleri bulan ve TCY'nin 169. maddesinden hüküm giyen örgütlere yardım yataklıktan hüküm giyenlere tahliye yolu açacak. 79 RP'li kurtulacak Erbakan'ı ikinci cezadan kurtaracak formül de yasada var. Erbakan'ın da aralarında bulunduğu 79 RP yöneticisi kayıp trilyon davasında 10 yıl ceza alsalar bile, bu parayı geri ödediklerinde hapse girmeyecek. 'Nereden Buldun' da gitti 'Nereden Buldun Yasası' indirime tabi suçlar arasında. Buna göre haksız servet edinmekle suçlananlara da dokunulmayacak. Bundan halen haksız servet edinmekten aldığı beraat kararı Yargıtay'da temyizde bulunan, DYP lideri Tansu Çiller'in eşi Özer Çiller de yararlanacak. Sivas kapsam dışı TCY'nın 'Anayasa'yı eylemli değiştirme' suçunu düzenleyen 146. maddesi de kapsam dışı. Buna göre, birçok sol örgüt eylemcisinin yanı sıra 37 aydını diri diri yakmaktan hüküm giyen Sivas davası mahkûmlarıyla, aralarında Mumcu ve Kışlalı'nın da bulunduğu faili meçhul siyasi cinayetlerin sanıklarına indirim uygulanmayacak. Aslıtürk'e indirim Veto edilen yasada kapsam dışı sayılan tarihi eser kaçakçılığı suçu bu kez indirime tabi suçlar arasında. Bu, Ayşegül Tecimer'i rahatlatırken, naylon fatura dahil sayısız akçalı suçun sanığı olarak aranan Gülay Aslitürk de 'öde kurtul' formülünün kapsamına girebilecek. Kırcı'ya kıyak Bahçelievler katliamı hükümlüsü ülkücü Haluk Kırcı'ya yarayacak 10 yıllık indirim, aynı suçtan yargılanan diğer ülkücüleri de kapsayacak. Çek ve icra davaları da indirim kapsamında olacak. Devlet idaresi aleyhine cürümler arasında sayılan rüşvet, zimmet, irtikap, ihaleye fesat karıştırma, devlet memurlarının görevlerini suiistimal gibi akçalı suçlar da kapsam dışı kalacak. Susurluk affedilmiyor Susurluk sanıklarıyla, ülkücü mafya liderlerini ilgilendiren çete kurmak suçunu düzenleyen TCY 313. maddesiyle ırza geçme, zorla kadın kaçırma gibi yüz kızartıcı suçları işleyenler indirimden yararlanamayacak. Buna göre Alaattin Çakıcı, Nuri Ergin gibi çete reisleriyle Susurluk sanıkları cezalarını çekecek. Öcalan ve askeri suçlar Taslak, 29 Nisan 1999'a kadar verilen ölüm cezalarının infaz edilmeyeceğini düzenlerken TCY'nin Abdullah Öcalan'a da uygulanan 125. maddesini kapsam dışına alıyor. Ne Öcalan ne de idam dosyaları halen TBMM'de bekleyen 25 PKK'lı indirimden yararlandırılıyor. İşkence ne olacak? Taslağın 7. maddesi TCY'nin 'Devlet İdaresi Aleyhine Cürümler Başlıklı' suçları işleyenleri indirim kapsamı dışında tutuyor. Burada sıralanan suçlar arasında 'zimmet, rüşvet' gibi akçalı suçların yanı sıra 'görevi ihmal ve kötüye kullanmak' dışında 'fena muamele ve işkence'yi cezalandıran 243 ve 245. maddeler de yer alıyor. Buradan işkencecilere indirim yapılmayacağı sonucu çıkıyor. Ancak, maddenin devamında yer alan suçları işleyenlerin haksız kazançları geri ödemeleri halinde indirimden yararlanacakları düzenlendiğinden işkenceyi cezalandıran maddenin hangi kapsamda görüleceği netlik kazanmıyor.
Radikal internet baskısında yer alan tüm metin, resim ve benzeri içeriğin hakları Doğan Gazetecilik A.Ş.'ye aittir. Hiçbir şekilde basılı ya da elektronik bir ortamda (CD, Internet vs.) kaynak gösterilse bile izin alınmadan kullanılamaz.
|