Cumhurbaşkanı Sezer, 'Toprak Koruma Kanunu'nun altıncı maddesini 'Bir yabancı şirketin hukuka aykırı sorununu çözmek amacını taşıyor. Kişiye özel yasa olmaz' diyerek veto etti

08/12/2006 (195 kişi okudu)

RADİKAL - ANKARA - ABD Başkanı George Bush'un dahi kurtarılması için devreye girdiği iddia edilen ABD'li gıda karteli Cargill'in Orhangazi'deki fabrikasına af getiren kanun Köşk'ten döndü. Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer, yasanın tartışılan 6. maddesini TBMM'ye iade etti.
'Cargill'e af' olarak bilinen ve tarım arazilerinin yargı kararlarına rağmen sanayi tesisi için kullanımına olanak sağlayan 'Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun' çevrecilerin, meslek örgütlerinin ve CHP'nin tepkilerine rağmen 22 Kasım'da TBMM'de kabul edilmişti. Sezer veto gerekçesinde şöyle dedi:
Kişiye özel yasa olmaz: "Evrensel hukuk ilkelerine göre, yasaların kişiye özgü olmaması gerekmektedir. Yasanın özellikle bir yabancı şirketin tarım arazilerinde kurulu sanayi tesislerinin sorununu çözmek amacı taşıyan 6. maddesindeki düzenleme, yasaların genel, soyut ve nesnel olmasını gerektiren evrensel hukuk kurallarıyla ve Anayasa'nın hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmamaktadır. Özellikle bir yabancı şirkete ya da belirli şirketlere ilişkin, izin ya da ruhsatı hukuka aykırı bulunarak yargı kararı ile iptal edilen tarım arazilerinde kurulu sanayi tesislerinin üretim etkinliklerini sürdürmelerine olanak sağlayan yasa kuralının, hukuk devleti, Anayasa'nın bağlayıcılığı ve üstünlüğü, yargı kararlarının bağlayıcılığı ilkeleriyle bağdaşmadığı sonucuna varılmaktadır.
Geçici maddede af var: Yasanın 6. maddesindekine 'benzer' bir düzenleme de yasanın geçici 1. maddesinde yapılmıştır. Bu maddede gerekli izinler alınmadan tarım dışı amaçla kullanıma açılmış tarım arazilerinin istenilen amaçla kullanılabilmeleri, kimi biçimsel öğelerin yanında 'tarımsal bütünlüğü bozmamaları' koşuluna bağlanmıştır. Oysa yasanın 6. maddesinde, bu 'esaslı koşul'a yer verilmemiştir.
Tarım toprakları elden gider: Tarım arazilerinin 'tarımsal bütünlük' aranmadan kullanılmasına izin verilmesi toprakların bir daha eski duruma getirilemeyecek ölçüde elden çıkarılması gibi sakıncalı sonuçlar yaratacaktır. Bu yasa kamu yararıyla da bağdaşmamaktadır.
Koruma amaçlı: 6. maddeyle, hukuka aykırı bir etkinliğin üç yıl süreyle koruma altına alınarak sürdürülmesi sağlanacaktır. Oysa, yasalara, ulusal çıkarlara ve kamu yararına aykırı olduğu yargı kararlarıyla hükme bağlanmış, bir etkinliğin, hiç geciktirilmeden durdurulması, Anayasa'nın 11. ve 138. maddeleri uyarınca zorunludur. 6. maddeyle bir yabancı şirketin hukuka aykırı durumları Yasa'nın koruması altına alınmış olmaktadır ki böyle bir düzenlemenin 'ayrıcalık' niteliği taşıdığı ve Anayasa'nın 10. maddesine aykırı düştüğü kuşkusuzdur."

Yazdır | Yolla | Arşive Ekle